Система обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в России

Обеспечение экономической безопасности предпринимательства в государстве требует применения комплексных мер с участием как государственных органов, так и самих предпринимателей.

В первую очередь, это создание правовой среды, обеспечивающей защиту собственности субъектов бизнеса, помощь в ее приобретении, накоплении и эффективном воспроизводстве, устранение барьеров входа на рынок и развитие их деятельности.

Документом, регулирующим функционирование и развитие сферы малого и среднего предпринимательства, в настоящее время в Российской Федерации можно назвать Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Большое значение имеют документы стратегического характера, определяющие цели и задачи развития предпринимательства. В первую очередь, это Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».

Следует понимать, что реализация этих целей и задач невозможна без формирования институциональных механизмов в области экономической безопасности.

В их числе Министерство экономического развития РФ, Министерство финансов РФ (а также находящиеся в его ведении Федеральная налоговая служба, Федеральной таможенная служба и др.), Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и другие.

Первостепенную значимость в обеспечении безопасности предпринимательства являются рычаги по возмещению ущерба и предотвращению негативных последствий для организации бизнеса.

Важнейшим инструментом повышения экономической безопасности предпринимательства является реализация программ и проектов федерального, регионального и муниципального уровня. Их роль заключается в содействии привлечению инвестиций в предпринимательскую сферу, повышению экономического потенциала и финансовой устойчивости ее субъектов, преодолению ограниченности внутренних инвестиционных ресурсов при разработке товаров, пользующихся спросом на рынке, поддержке инновационной деятельности субъектов предпринимательства в высокотехнологичных отраслях, повышению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» был разработан ряд национальных проектов, в том числе в сфере развития предпринимательства.

Важнейшим из них можно назвать национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», цель которого – рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 25 млн. человек к концу 2024 года.

Данный национальный проект направлен на решение трех ключевых задач: создание положительного образа предпринимателя, выявление людей, склонных к ведению бизнеса, и их активное вовлечение в предпринимательскую деятельность.

Кроме того, большое значение для развития бизнеса имеют национальные проекты «Производительность труда и поддержка занятости» (направлен на обеспечение роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики), «Международная кооперация и экспорт» (направлен на достижение объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 млрд. долларов США в год, в том числе продукции машиностроения – 60 млрд. долларов), «Цифровая экономика» (предполагает создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций).

Обеспечение экономической безопасности предпринимательства невозможно силами исключительно государственных структур. Оно должно предусматривать также действия самих хозяйствующих субъектов по повышению уровня собственной экономической безопасности.

Эти направления деятельности реализуются на различных участках:

• производственный (сохранность материальных ценностей);
• коммерческий (оценка партнеров, юридическая защита интересов);
• информационный (определение значимости информации, порядка поступления, пользования, передачи, защиты от хищения);
• кадрового обеспечения и др.

Каждая из задач предполагает широкий комплекс мероприятий по их реализации.

Конкретный состав и структура этих подразделений зависят от разных факторов: масштабов деятельности организации, ее отраслевой принадлежности и других.